今年以來(lái)，四川省遂寧市以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，通過(guò)探索建立林地定額管理“優(yōu)中緩”項(xiàng)目庫(kù)，打好國(guó)家森林督查“督考推”組合拳，劃清森林資源保護(hù)“紅底邊”三條線，全面加強(qiáng)森林資源管理。
建立“優(yōu)中緩”項(xiàng)目庫(kù)。分管副市長(zhǎng)、市副林長(zhǎng)親自研究和推動(dòng)出臺(tái)《遂寧市市級(jí)林地定額管理辦法(試行)》，既成功管住林地定額，又高質(zhì)量賦能地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是分級(jí)分庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。按照項(xiàng)目成熟度建立“優(yōu)中緩”三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，將2022年度擬開(kāi)工建設(shè)使用林地的92個(gè)項(xiàng)目全部入庫(kù)，進(jìn)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是成熟優(yōu)先精準(zhǔn)保供。具備立即報(bào)批條件的成熟項(xiàng)目納入一級(jí)庫(kù)優(yōu)先安排，符合基礎(chǔ)條件的納入二級(jí)庫(kù)重點(diǎn)關(guān)注，僅有用地需求的納入三級(jí)庫(kù)觀察培育。三是用管兼顧厲行節(jié)約。運(yùn)用林長(zhǎng)制壓實(shí)林業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，對(duì)資料造假、未批先占的通過(guò)“降庫(kù)”實(shí)施懲戒。目前，全市已召開(kāi)項(xiàng)目審查會(huì)9次，94%的一級(jí)庫(kù)項(xiàng)目獲得林地定額，解決使用林地47宗63.1公頃，同時(shí)推動(dòng)9個(gè)二級(jí)庫(kù)項(xiàng)目和33個(gè)三級(jí)庫(kù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)升庫(kù)。
打好“督考推”組合拳。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制“制度”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)督查、考核和集中推進(jìn)，高質(zhì)量完成國(guó)家森林督查任務(wù)。一是運(yùn)用林長(zhǎng)制督查制度。針對(duì)國(guó)家森林督查工作進(jìn)度滯后的，市林長(zhǎng)辦向縣級(jí)林長(zhǎng)、林長(zhǎng)辦發(fā)出《提醒敦促函》5份、《整改通知書》1份，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門督導(dǎo)2次。二是運(yùn)用林長(zhǎng)制考核辦法。市林長(zhǎng)辦印發(fā)下半年林長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)清單27項(xiàng)，明確責(zé)任單位，將國(guó)家森林督查工作進(jìn)度和完成質(zhì)量作為市、縣兩級(jí)林長(zhǎng)巡林重點(diǎn)內(nèi)容，納入對(duì)縣(市、區(qū))年度考核。三是運(yùn)用林長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制。遂寧市林長(zhǎng)辦統(tǒng)籌執(zhí)法人員、技術(shù)人員和公安干警等力量，開(kāi)展兩個(gè)“集中”行動(dòng)(案件集中查處和數(shù)據(jù)集中入庫(kù))，推動(dòng)市林業(yè)局、市檢察院、市公安局首次聯(lián)合對(duì)2起重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦。遂寧市在全省較早完成國(guó)家森林督查案件“清零”和系統(tǒng)入庫(kù)。
劃清“紅底邊”三條線。遂寧市委、市政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)巡林和修訂考核辦法劃清森林資源保護(hù)“紅底邊”三條線。一是劃清保護(hù)紅線。市委書記、市林長(zhǎng)通過(guò)巡林督導(dǎo)，推動(dòng)3個(gè)自然保護(hù)地總體規(guī)劃修編和編制，解決歷史遺留問(wèn)題，劃清生態(tài)保護(hù)紅線。二是劃清安全底線。市委書記、市長(zhǎng)在森林防火期和8月極端高溫氣候期間先后批示4次、召開(kāi)會(huì)議3次、以“四不兩直”方式暗訪3次，進(jìn)一步壓緊林長(zhǎng)責(zé)任，牢牢守住森林防滅火“兩個(gè)確保”安全底線。三是劃清防控邊線。通過(guò)修訂林長(zhǎng)制考核辦法提高林業(yè)災(zāi)害防控指標(biāo)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以重點(diǎn)任務(wù)清單下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步厘清森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、松材線蟲病等防控邊線。目前，遂寧市各類林業(yè)災(zāi)害情況嚴(yán)格防控在控制指標(biāo)內(nèi)。
來(lái)源：?四川省林業(yè)和草原局
關(guān)鍵詞： 四川遂寧 林地定額管理 優(yōu)中緩項(xiàng)目庫(kù) 森林資源管理
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