8月29日，中國共產(chǎn)黨廣州市黃埔區(qū)第二屆代表大會第一次會議召開，全面回顧該區(qū)一屆一次黨代會以來的發(fā)展成就，并提出未來五年工作總要求。
中國共產(chǎn)黨廣州市黃埔區(qū)第二屆代表大會第一次會議召開。
會議提出，未來五年，黃埔區(qū)將以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略牽引，大力實施“萬億制造”“萬億國資”“萬億固投”“萬億商品”四個“萬億”計劃，建設(shè)具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)高地，加快促進黃埔人民共同富裕，奮力打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。
據(jù)悉，黃埔區(qū)以全市6.5%的土地面積，創(chuàng)造了全市40%的工業(yè)產(chǎn)值、15%的地區(qū)生產(chǎn)總值和17%的稅收收入。六年來，全區(qū)GDP年均增長7%，2017年至2019年增速每年提高1個百分點，2020年克服疫情影響逆勢增長4.1%，今年上半年增長16.1%，連續(xù)三年4次獲國務院督查激勵，廣州開發(fā)區(qū)排名穩(wěn)居全國第二，黃埔區(qū)始終位居全國百強區(qū)前列。
廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任周亞偉出席會議。黃埔區(qū)委書記陳勇代表區(qū)委向大會作報告。
未來五年將實現(xiàn)四個“萬億”
打造經(jīng)濟發(fā)展最強區(qū)
會議提出，未來五年，黃埔區(qū)將賡續(xù)“闖創(chuàng)干”的精神，大力實施四個“萬億”計劃。
“萬億制造”計劃提出，到2025年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值邁入萬億級序列。具體而言，黃埔區(qū)將開展補鏈強鏈行動，率先在集成電路、生物技術(shù)等13個重點產(chǎn)業(yè)實施“鏈長制”，培育世界級前沿產(chǎn)業(yè)集群，推動汽車制造、高端化工等六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能化綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極謀劃量子通信、納米科技等未來產(chǎn)業(yè)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
“萬億國資”計劃提出，到2025年，實現(xiàn)該區(qū)國資管理規(guī)模超1萬億元。黃埔區(qū)將優(yōu)化國資布局，加快出臺區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案推進國企改革，加快建立國有資本投資運營公司強化國資運營，力爭“十四五”時期末，每家商業(yè)類區(qū)屬國企控股1家以上上市公司，國有控股上市公司總量達到10家以上。
“萬億固投”計劃提出，未來五年，黃埔區(qū)累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額超1萬億元。為此，黃埔區(qū)要加速產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)、強化政府投資帶動、促進社會資本參與，顯著提升工業(yè)技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比重，形成“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”滾動發(fā)展格局。
“萬億商品”計劃提出，黃埔區(qū)將大力推動內(nèi)外聯(lián)動，全面打造內(nèi)外循環(huán)交匯新高地，到2025年，實現(xiàn)商品銷售總額超1萬億元。為此，要積極推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)、流通體系現(xiàn)代化、消費擴容升級。加快發(fā)展“線上引流+實體消費”等新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大新型消費，推動商圈經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟等協(xié)同發(fā)展，打造廣州國際消費中心城市戰(zhàn)略支點。
會議還提出，黃埔區(qū)將堅持科技創(chuàng)新核心地位，高質(zhì)量建設(shè)“1+1+3+N”戰(zhàn)略平臺集群，探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“黃埔路徑”。完善“初創(chuàng)—高企—瞪羚—獨角獸—百億級高企”科技企業(yè)梯次培育體系，打造“專精特新”中小企業(yè)活力區(qū)。
率先探索“綜合性授權(quán)”改革
深入實施“灣區(qū)通”工程
未來五年，黃埔區(qū)將做強改革“頭號”工程，堅持“人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境”，推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。要深入開展“免申即享”“智慧兌現(xiàn)”，率先探索“綜合性授權(quán)”改革，優(yōu)化政務服務“一網(wǎng)通辦”，推動區(qū)域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”，力爭實現(xiàn)“審批不出區(qū)”，真正把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力。
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，黃埔區(qū)將搶抓“雙區(qū)”“雙城”機遇，深入實施“灣區(qū)通”工程。在市場互聯(lián)互通、資金有序跨境流動、高端設(shè)備材料進口、港澳居民投資便利、跨境數(shù)據(jù)融合等重點領(lǐng)域加快實現(xiàn)“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”。同時，持續(xù)深化與港澳合作，加快出入境大樓、游艇自由行碼頭、直升機客運站等穗港澳融通發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園、穗澳創(chuàng)新園建設(shè)取得標志性成果。此外，全力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，打造大灣區(qū)融通發(fā)展示范地。
加快民生事業(yè)發(fā)展
打造共同富裕實踐區(qū)
聚焦“讓城市生活更美好”，黃埔全力跑出城市建設(shè)“加速度”。
會議提出，未來五年，黃埔區(qū)將加速基礎(chǔ)設(shè)施升級，加快建設(shè)5G基站、數(shù)據(jù)中心等，完善城市綜合管廊網(wǎng)絡，完善“9高12快4通道”對外道路系統(tǒng)，實現(xiàn)大灣區(qū)主要節(jié)點“1小時通達”、區(qū)內(nèi)組團間“半小時聯(lián)通”;重塑知識城、科學城、黃埔港等片區(qū)天際輪廓線，建設(shè)特色城市地標。聚集發(fā)展各類商業(yè)綜合體、高端酒店、特色商業(yè)街，打造多層次多中心多節(jié)點商業(yè)體系。同時，用“繡花”功夫推進城市精細化治理，打造品質(zhì)人居環(huán)境。推動碳達峰、碳中和，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索創(chuàng)建“雙碳”先行示范區(qū)。
鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，優(yōu)化社會保障體系，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，打造共同富裕實踐區(qū)將是未來黃埔民生工作的重心。
黃埔區(qū)將在教育、醫(yī)療、文化等方面持續(xù)加大投入，提升初、小、幼學校公辦比例，高標準建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，推動街鎮(zhèn)公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，完善三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，滿足群眾多層次多樣化醫(yī)療服務需求。并且，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進人民精神生活共同富裕，推進文化事業(yè)全面繁榮。
作為社會治理創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，黃埔區(qū)將深化基層黨組織領(lǐng)導的“令行禁止、有呼必應”共建共治共享社會治理格局，完善自治、法治、德治“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造“一站式”社會治理綜合服務中心。防范化解重大風險、強化基層社會治理、推進平安黃埔建設(shè)。(記者 莫郅驊)
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