廣州“雙減”落地辦法來了!剛剛，廣州市教育局發(fā)布了《廣州市教育局關(guān)于做好減輕義務教育階段學生校外培訓負擔工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》明確表示，堅決壓減學科類校外培訓;義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)不得面向?qū)W生(含家長)銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包;已經(jīng)銷售的，不折不扣執(zhí)行《意見》要求，堅決予以清理整頓。
各區(qū)不再審批新的面向中小學生和學齡前兒童的培訓機構(gòu)
全面摸清底數(shù)，加強風險研判?！锻ㄖ贩Q，要充分依靠街道(鎮(zhèn))和社區(qū)網(wǎng)格化治理體系，再排查再細化。從細摸查學科類校外培訓機構(gòu)底數(shù)，全面摸查現(xiàn)有未取得辦學許可證的非學科類和外語(英語、日語、韓語)類校外培訓機構(gòu)，于8月17日前填寫《情況摸查表》報送市教育局。督促校外培訓機構(gòu)每周五前在“全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務平臺”上更新機構(gòu)相關(guān)信息。
全市各區(qū)不再審批新的面向義務教育階段學生、普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu)及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)。對于開展體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))以及綜合實踐活動(含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育)等非學科類培訓的機構(gòu)(以下簡稱“非學科類培訓機構(gòu)”)，各區(qū)教育行政部門參照《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)和廣東省學科類培訓機構(gòu)的設置標準(粵教策〔2018〕6號)的要求進行審批，發(fā)放辦學許可證，確保證照齊全。申請創(chuàng)建青少年體育俱樂部等體育社會組織的，按照廣東省體育局《關(guān)于進一步加強青少年體育俱樂部建設的通知》，指引其到法定部門辦理?，F(xiàn)有營利性學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)的，參照《廣州市民辦培訓機構(gòu)分類登記審批服務指南》執(zhí)行。
壓減學科類校外培訓，成立校外教育培訓課程審查專家委員會
廣州市教育局稱，各區(qū)要堅持疏堵結(jié)合，對現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過多過濫問題，積極引導校外培訓機構(gòu)向非學科類轉(zhuǎn)型發(fā)展并做好相應審批指引和辦證服務。充分發(fā)揮教研部門的作用，成立校外教育培訓課程審查專家委員會，組織教研員開展培訓，對轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構(gòu)課程進行監(jiān)督檢查，在落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》(教監(jiān)管廳函〔2021〕3號)基礎(chǔ)上，嚴格按照國家課程方案和課程標準對學科類和非學科類范圍進行審核把關(guān)。依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構(gòu)。
在規(guī)范培訓服務行為方面，認真落實《意見》要求，依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構(gòu)。義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)不得面向?qū)W生(含家長)銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包;已經(jīng)銷售的，不折不扣執(zhí)行《意見》要求，堅決予以清理整頓。各區(qū)教育局要做好收退費引導和風險防控工作，指導和督促停課機構(gòu)組織好退費工作，優(yōu)化退費流程，保證渠道暢通，可積極引導家長轉(zhuǎn)為合規(guī)時段課程。對于學生家長不愿意退費的，在落實《意見》要求的前提下，按照《通知》提出的歷史遺留問題妥善處理。校外培訓機構(gòu)不得泄露家長和學生個人信息，嚴禁通過電話、短信等方式對家長和學生進行營銷轟炸。
校外培訓機構(gòu)不得利用主流媒體、新媒體、公共場所等播發(fā)廣告
在加強培訓廣告管控方面，《通知》強調(diào)，校外培訓機構(gòu)不得利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡平臺等刊登、播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為。
強化校外培訓收費監(jiān)管。各區(qū)要督促校外培訓機構(gòu)堅持公益屬性，依規(guī)明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。探索通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構(gòu)預收費進行風險管控，加強對培訓領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
統(tǒng)籌規(guī)范其他培訓行為。校外培訓機構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓?，F(xiàn)有的面向普通高中學生的學科類培訓機構(gòu)的管理，參照《意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(記者梁艷燕)
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